上月20日，各媒体均将目光聚焦在广电总局的“升级版限娱令”上。据《南方都市报》报道，广电总局规定，各上星综合频道每日7个半小时不能播出电视剧和综艺节目，要加大动画片、纪录片、新闻、经济、文化等类型节目的播出比例。有媒体称，这是限娱令“加强版”。
这份传说中的“加强版限娱令”其实名为《关于做好2014年电视上星综合频道节目编排和备案工作的通知》，于2013年10月12日下发。主要内容为：1、各电视台上星综合频道每年播出的新引进境外版权模式节目不得超过1个，不得安排在19：30-22：00之间播出；2、每季度总局通过评议会择优选择一档歌唱类选拔节目安排在黄金时段播出，其余不得安排在19：30-22：30之间播出；等等。
“限娱令”从2002年颁布至今，是如何左右了中国的省级卫视格局呢？《南都娱乐周刊》上周推出调查，向网友征集最希望看到的选秀节目，而呈现的结果显示，《我是歌手》栏目喜获榜首，不少网友对其期待依旧。基于这样的调查结果，该刊多位记者专访各家省级卫视，从多方获取相关信息，为读者呈现限娱令语境下的娱乐节目之路。
以下为报道全文：
半个月前，广电总局下发各卫视《关于做好2014年电视上星综合频道节目编排和备案工作的通知》，被公众简称为“加强版限娱令”。在这份红头文件中，悉数规定了总局在新一年，针对各家卫视的节目安排，并对节目类型和内容做出了明文规定。这些新增加的条款，是否会对未来卫视的格局，产生新一轮的影响？以湖南卫视为首的第一梯队的位置，会因为加强版限娱令而改变么？在湖卫背后虎视眈眈的多家卫视，是找到了发展的机会，还是限制了发展的可能？而“限娱令”从2002年颁布至今，是如何左右了中国的省级卫视格局呢？本刊上周推出调查，向网友征集最希望看到的选秀节目，而呈现的结果显示，《我是歌手》栏目喜获榜首，不少网友对其期待依旧。基于这样的调查结果，本刊多位记者专访各家省级卫视，从多方获取相关信息，为读者呈现限娱令语境下的娱乐节目之路。
限娱令回顾：唱歌跳舞太花哨 枪战警匪要撤掉
第一条限娱令从2002年禁止《流星花园》播出开始，当年风靡两岸的这个纨绔子弟和灰姑娘的故事，却因为为学校树立了不良标杆而被勒令停播，从此之后，那些“价值观不正确”的娱乐节目和电视节目，就难逃被总局枪毙的命运。
那些被“限娱”的对象
《快乐女声》曾经太煽情遭批
欧弟在《天天向上》被“马赛克”
2007年柯以敏在《第一次心动》失控，之后该节目因为各种问题被封杀
综艺节目：保住节目内核 换掉外部包装 逃脱被禁噩运
早在选秀节目井喷的2006年，总局就发出规范选秀类节目的通知，规定参赛选手必须18岁以上；分赛区活动不得在当地省级卫视播出；评委不得为难参赛选手，让很多人觉得禁令直指《超女》。2007年3月20日，要求湖南卫视《超级男声》改名，同时要求删减落选歌手流泪镜头。8月15日，叫停重庆电视台的选秀类节目《第一次心动》，并予以全国通报批评。9月20日又禁止省级卫视选秀节目在黄金时段播出，同时规定主持人不得相互吹捧调情，不得采用手机投票等投票方式。如此密集地下达禁令，可以看出我们的总局对选秀节目关心之程度。而对选秀等综艺节目影响最大的，当属2011年的限令。
2011年10月下旬，广电总局再次下发限娱令，规定婚恋、涉案等暴露和放大社会阴暗面的七类节目将被限制；同时规定各卫视频道在晚上7：30-10：00的黄金时间，每周娱乐节目不能超过两档；每家省级上星卫视必须设一档道德建设类节目；全国每年选秀类节目不超过10档，类型不得重复。减少台湾艺人内地上节目的数量，加强审批控制。
此前，限娱令即将下达的消息就在业内风传，而观众也已经发现，9月份的《天天向上》中台湾艺人欧弟的脸已经打上了马赛克，而此后，欧弟正式退出湖南卫视，重返台湾综艺。在后限娱令时代，湖南卫视虽然力保了《快乐大本营》和《天天向上》两档王牌综艺娱乐节目，但却将时长压缩在了1个小时左右。改版后的湖南卫视将《绝对大牌》更名为《百变大咖秀》，以“明星模仿明星”的巧妙定位，而成为不属于任何一类被重点“限娱”的节目，从而避免了厄运。加上四年前推出的青少年生活角色互换类节目《变形计》重新回归，湖南卫视的综艺节目尚能保住半壁江山。
虽然保住了一些节目，但是包括湖南卫视在内的几大卫视的许多其他深得观众喜爱的节目却没有那么幸运，《快乐女声》、《娱乐无极限》、《不见不散》、《老公看你的》一一告别荧屏，其品牌节目《非诚勿扰》虽然没有受到太大冲击，只是再不提“婚恋交友类节目”，而是摇身一变成了华丽丽的“大型生活服务类节目”。
限娱令下发后，也相应催生了其他类型的节目，江苏卫视推出了益智答题类节目《一站到底》，东南卫视挖来了江苏卫视的《职来职往》制作团队打造新的求职类节目《步步为赢》，以高端招聘博得眼球。而2012年最令人惊喜的综艺节目当属浙江卫视新推出的《中国好声音》，励志的故事、导师与学员之间的感情互动等“正能量”都巧妙地避开了总局的雷区，掀起收视狂潮。
至此，各大卫视暂时形成了类型相对单一的王牌类节目坐镇，保证收视率，其他节目众星拱月的格局。
《流星花园》在2002年被封杀
抗战武侠片的泛滥也及时被遏制
电视剧：警匪武打题材遭禁 导致抗战题材武侠化
2002年3月8日，《流星花园》由于涉嫌“误导青少年”，被国家广电总局勒令“暂停播出”。两年后，广电总局磨刀霍霍向“凶杀暴力涉案剧”动手了。2004年4月，广电总局下发了通知，规定：所有电视台的所有频道正在播出和准备播出的涉案题材的电视剧及相关节目，均安排在23：00以后播放。
禁令下达后，引发了连锁反应，一大批涉案剧被撤下电视屏幕。除此之外，各大卫视和影视制作单位也充分发挥了“上有政策下有对策”的智慧，纷纷出新招应对困局。原本的涉案剧改头换面，另谋生路。于是观众们看到了许多本就诡异的电视剧贴上了更加诡异的标签：《不在犯罪现场》成了“情感悬疑剧”；《强制执行》避开了刑事案件的暴力现场和侦破过程，改成了“法庭戏”；《半个月亮》则干脆不和电视台玩了，而瞅准了音像市场。
涉案剧的被排挤造成了电视剧类型的重新洗牌，家庭伦理剧和历史古装戏在2004年成了各大卫视争抢的香饽饽。家庭伦理剧《浪漫的事》、《走过幸福》、《中国式离婚》、《海棠依旧》等在各电视台热播。而历史古装戏更是新旧扎堆，《还珠格格》和《激情燃烧的岁月》等都在各大电视台。
所谓“江山代有才人出，各领风骚数百年”。2007年伊始，广电总局就要求从2月份起的至少8个月时间内，所有卫视频道在黄金时段一律播出主旋律电视剧。与以往的限娱令相比，这次得到的更多是质疑。有媒体对总局直接叫板：既然下令要播“主旋律电视剧”，能不能提供正反的样板给业内人士以参考？
这条鸡肋式的限令在理论上遭到了前所未有的攻击，实际运行过程中成果也微乎其微。从2月起，湖南卫视黄金档全部播放自办栏目，22时之后的非黄金档才播出电视剧。
2012年最热门电视剧《甄嬛传》
在限娱令不断下达的时代，需要大量节目填补原有的晚间黄金档，然而上马新节目难免带有极大的盲目性和风险。于是独播大剧成为各大卫视争相抢夺的最为保险的选择。2012年最热门的电视剧《甄嬛传》在首轮上星播出时就被安徽卫视、东方卫视、江西卫视和天津卫视同时抢中。而限娱令对电视的控制也推动了网络点播的火热，网络点击率高涨出人意料，截至2013年4月，电视剧“10亿俱乐部”的坐席已有48部。《甄嬛传》网络点播量68亿，堪称“剧王”。而排在其后的《新还珠格格》、《步步惊心》都已超过30亿。电视台和网络的联动，既规避了限娱令带来的风险，也大大扩宽了电视剧的盈利模式。
“加强版限娱令”来袭 文化、知识类节目成香饽饽
2013年10月12日，广电总局下发各卫视《关于做好2014年电视上星综合频道节目编排和备案工作的通知》，其中最重要的限娱措施是：每季度全国只有一档歌唱类选拔节目可以上黄金档。我刊上周发起的“最想在黄金档看到的歌唱类节目”的网络调查中，湖南卫视、浙江卫视与上海东方卫视凭借《我是歌手》《快乐男声》、《中国好声音》及《中国梦之声》毫无悬念分揽四强席位，对此，多数网友认为榜单如实反映了内地省级卫视的一线阵营。
随着节目制播模式的分离、原芒果台金牌团队的出走以及灿星等顶级制作公司的崛起，也使得各地方卫视竞相携手金牌制作团队，或成立“北漂”制作中心，若干大投入大制作项目纷纷上马，一股“自制综艺”之风席卷全国。其中深圳、湖北、江西、广西卫视等表现抢眼，《年代秀》《我的中国星》等节目屡次杀入收视榜前十，与安徽、天津、山东卫视等“千年老二”共同组成“新二线”；而青海卫视、宁夏卫视等则被湖南广电、上海第一财经等“融资并购”，黑龙江卫视等则用电视剧与购物广告来填满播出时段……在收视率主导的高度市场化竞争中，内地电视台的新一、二、三线格局已然形成。
于是，当“加强版限娱令”横空出世，几乎所有人都在热切关注此条例会对当下的荧屏战局产生何种影响——以综艺娱乐见长的湖南卫视或受打击最大？热衷跟风及购进海外节目版权的二线卫视或将全面洗牌？仅以外购剧及外购节目维持播出的三线卫视陷入生存危机？本刊记者为此对多家卫视进行调查采访，深度解析新禁令下的行业新格局。
娱乐节目依然火爆
湖南卫视：“天天”未定撤出黄金档，文化、知识类节目成开发重点
湖南、江苏、浙江与上海东方卫视这四大“一线”均以综艺娱乐见长，其中又以湖南为最，好几次“限娱风波”都令被称为“中国第一娱乐卫视”的芒果台深陷“危机”传闻，但记者就“新限娱令”采访湖南卫视新闻发言人李浩时，对方坦言：“未觉得给我们造成了什么困境，反而加快了多个层面的创新。”
与浙江卫视明确宣布力保《中国好声音》的举措一致，《快乐大本营》作为湖南台历史最悠久的综艺王牌，虽然近年被《非诚勿扰》以收视3.0的神话全面反超，但多年累积的人气及口碑让它在周六黄金档依旧抢眼，常年保持2.0以上高收视，发言人李浩也称“新限娱令对《快本》影响不大，不会进行特别调整。”而与《快本》齐名的另一张综艺王牌《天天向上》则从年初起便陷入坎坷命运，主创张一蓓团队的出走将主持人汪涵顶上了制片人位置，半年间数次被爆出收视下滑，或于2014年退出黄金档。对此李浩表示“收视下滑”传言不实，汪涵担任制片人后更重视在节目中加入文化和人文元素，还好几次掀起收视小高潮，台里对汪涵、张丹丹这种资深主持转型制片人的模式也持鼓励态度；但播出时段则暂未确定，“因为《我是歌手》正在争取进黄金档，如果得到批复的话会把它与《天天向上》的位序调换”，在未批复之前仍会维持当下模式。
“加强版限娱令”对引进版权的限制也令众多粉丝为芒果台近期大热的两档引进节目《我是歌手》和《爸爸去哪儿》感到忧心，而李浩认为限娱令重点是对引进版权数量进行控制，“而且两个节目都是在2014年之前引进的，实际影响不大，今后我们对引进版权的选择，会注重节目在国内的引领性和首创程度，目前在谈的引进事宜也会进行调整。但2014年湖南台还是以原创研发为重点，特别以文化、知识类节目为优先。”此外，2014年接替《快男》的“年度选秀”一直都是传媒及广告商关注的焦点，对此李浩称“一切尚在考虑中”，这档神秘的“年度盛典”有可能是一档全新的选秀，也有可能重启《快女》或《快男》。
东方卫视：《中国梦之声》和《中国达人秀》与总局精神颇为吻合
东方卫视党委书记吴朝阳，日前出现在北京《中国达人秀》v5季的启动发布仪式上。《中国达人秀》作为东方卫视最为抢手的引进节目，为东方卫视台的整体品相和全国卫视格局，都带来了不可忽视的作用。而谈起“加强版限娱令”对明年东方卫视的影响和规划，吴书记认为东方卫视一直以来的节目风格，都是非常符合总局的要求的，而《中国梦之声》和《中国达人秀》也一直传达着正面能量和积极作用。明年东方卫视的综艺节目排列时间，可能会有所调整，具体的播出时间和顺序还没有最终确定。有知情人士透露，东方卫视似有意将《中国好声音》拿回来播出，但浙江卫视也在“加强版限娱令”的条文之下，做出力保《中国好声音》在黄金档的决定。
深圳卫视：将推非选秀类or新引进类多档新节目
“加强版限娱令”限制了财大气粗的一线平台引进更多版权节目，也给了深圳卫视等跃跃欲试者一些空间，在2014年，深圳卫视将推出《盖枝秀》和《辣妈学院》两档常态周播节目和《小区运动会》等四档大型季播节目，而现有的《男左女右》将季播化。新增加节目形式不限于歌唱类，在禁区之外寻求新的突破。
预测：更多卫视都推出招牌节目
1.小门小户的卫视有了更多机会
比如四川卫视将推出“真实体验野生，走遍四川美丽的地方”的节目《两天一夜》，吴宗宪和安七炫等，都将加盟该节目，体验野外真人秀。
2.版权引进方面网站或有动作
美国《大西洋》月刊网站10月22日称，近日，中国媒体监管机构发布了令人沮丧的针对地方台的规定：增加纪录片和新闻这类“道德建设”节目，减少《美国偶像》类型的浮华歌唱比赛类节目。而这样的新闻也受到了版权引进公司的注意，某网站人员介绍，她的公司正密切接触版权公司，会在电视台受到限制的情况下，将海外版权资源引入网站。
3.更多电视受众选择网络
加强版限娱令限制节目内容、播出时间和题材，要求节目结构优化。但从根本上讲，短时间内动画片制作公司和纪录片质量都无法立刻提高，而道德节目的加强到底会让电视呈现怎样的态势，也很难预料。或许在加强版限娱令的作用下，会有更多人选择通过网络获取内容，电视除周末和个别黄金档，开机率将会大幅下降。
攻略——娱乐圈启示录 如何躲避限娱令
嘉宾请对人，节目不费神
节目嘉宾邀请有窍门，德艺双馨的老艺术家是王道。如何成就一档观众喜欢、领导满意的综艺节目，且免于限娱令的刀锋，去年刘欢领衔的《中国好声音》给了一个最好的启示。刘欢作为中国最著名的歌唱家，专业突出，台风沉稳，给节目注入了不一样的血液，这位领唱北京奥运会的歌唱家给节目整体加分，反观那些剑走偏锋的嘉宾，则可能给节目拖后腿。
煽情如点火，引火必自焚
不知道从何时起，中国电视节目与煽情密不可分，各种感人肺腑的故事，各种历经沧桑的经历，各种生离死别的体验，原本娱乐观众却成为压抑观众，这些元素俨然成为收视法宝，当然它们也逃脱不了被限娱令清除的命运。因此避免煽情非常重要，中立理性的态度是对观众也是对自己的负责。
高调引曲寡，平和一身轻
“低调”对于力争广为人知的电视节目来说是死路一条，但“不高调”却是生存法则，因为太高调的宣传，太高调的炒作，太高调的争议，都会让有关部门保持警觉，稍有不慎就会招致调控的严厉措施。过去曾有若干高调炒作的节目，最后招致封杀的结局。
土吃洋，常青树
2006年9月1日起各级电视台黄金时间不得播出境外动画片，国产动画片在政策保护下闪亮登场，中国儿童终于看上了咱自己的动画片，真幸福，真嗨皮！由此可见，中国风是大方向，本土电视台播本土作品，不受美帝思想的侵袭，节目单纯、健康又有益。
一窝蜂来一窝端
中国电视综艺最大的诟病无疑是一窝蜂的节奏，选秀季、相亲季、跳水季、穿越季、清宫内斗季，雷同节目或电视剧常常在同一个时段轰炸观众的眼球，令观众无法摆脱，是可忍孰不可忍，这些一窝蜂的做法自然被限娱令所否定。
明确节目内容，端正娱乐态度
限娱11年，先后有多个题材被限娱令所要求整改，比如反映土豪奢侈作风的《流星花园》，比如反映“元芳你怎么看”的各类警匪刑事案件题材，这些内容都与净化节目内容的精神有冲突。
节目好不好，运气占一半
规避了各种节目风险，筛选出确保安全的节目内容，最后还需要一点年年能办期期能播的好运气。
（采写 魏頔 魏春亮 杨蓓蓓）
